中國科學院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所科研不端行為調(diào)查與處理辦法(試行)

2021-05-24      】

  根據(jù)《中國科學院關于加強科研行為規(guī)范建設的意見》以及《中國科學院研究所綜合管理條例》精神,本著“唯實求真、自覺自律、違規(guī)必究、公開公正”原則,結合我所實際情況,特制定本行為規(guī)范。

  一、目的

  1.引導科技人員牢固樹立以科教興國為己任、以創(chuàng)新為民為宗旨的科技價值觀,堅持從支撐國家發(fā)展、創(chuàng)造人民幸福生活的需要和認知科學規(guī)律出發(fā),引導廣大科技人員增強使命感、責任感,將個人價值的自我實現(xiàn)與國家發(fā)展緊密結合。

  2.堅持真理面前人人平等原則,尊重學術自由,提倡學術爭鳴,提倡理性質(zhì)疑,引導科技人員樹立敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的自信心,增強競爭合作發(fā)展意識,樹立誠信合作、共同發(fā)展的團隊精神,構建激勵創(chuàng)新、誠實守信、和諧奮進的創(chuàng)新文化。

  3.規(guī)范科研活動行為,引導科研人員遵守科學倫理、科研道德和科研規(guī)范,尊重他人的勞動成果,保障國家安全和社會公共利益,對研究活動中產(chǎn)生的資料、成果負有保管責任,并對其真實性、完整性負責。

  二、適用范圍

  本規(guī)范適用于在我所工作、學習的所有人員。

  三、領導機構

  設立科研道德領導小組(另行發(fā)文,科亞農(nóng)發(fā)辦字[2011]8號,關于成立科研道德領導小組的通知)負責科研道德建設和科學不端行為處理。

  其主要職責是:

  1.制定適用于我所工作和學習的所有人員的科研行為規(guī)范,開展經(jīng)常性的有關科研道德和防治科學不端行為的宣傳教育工作。

  2.制定并修訂涉及科學不端行為的調(diào)查和處理程序。

  3.受理涉及我所人員的科學不端行為的投訴,進行調(diào)查并做出調(diào)查報告,向所務會提出處理建議。

  4.承辦中國科學院科研道德委員會委托的工作。

  5.承辦所務會交辦的其它有關工作。

  四、科研行為的基本準則

  1.遵守中華人民共和國公民道德準則,堅持以科教興國為己任、以創(chuàng)新為民為宗旨的科技價值觀,弘揚科學精神,恪守科技倫理,拒絕參加不道德的科研活動。

  2.遵守誠實原則。在項目設計、數(shù)據(jù)資料采集分析、公布科研成果,以及確認同事、合作者和其他人員對科研工作的直接或間接貢獻等方面,必須實事求是。研究人員有責任保證所搜集和發(fā)表數(shù)據(jù)的有效性和準確性。

  3.遵守公開原則。在保守國家秘密和保護知識產(chǎn)權的前提下,公開科研過程和結果相關信息,追求科研活動社會效益最大化。在合作研究和討論科研問題中要共享信息,提供相關數(shù)據(jù)與資料。在向公眾介紹科研成果時,要實事求是。

  4.遵守公正原則。對競爭者和合作者做出的貢獻,應給予恰當認同和評價。進行討論和學術爭論時,應坦誠直率,科學公正。對研究成果中的錯誤和失誤,應以適當?shù)姆绞接枰猿姓J。不得以各種不道德和非法手段阻礙競爭對手的科研工作,包括毀壞競爭對手的研究設備或實驗結果,故意延誤考察和評審時間,利用職權將未公開的科研成果和信息轉告他人等。

  5.尊重知識產(chǎn)權。研究成果發(fā)表時,做出創(chuàng)造性貢獻且能對有關部分負責的人員享有署名權,未經(jīng)上述人員書面同意,不得將其排除在作者名單之外。對參與一般數(shù)據(jù)搜集的研究助手、對研究團組進行過支持與幫助的人員和提供設施的單位,可在出版物中表示感謝。

  6.遵守聲明與回避原則。在研究、調(diào)查、出版、向媒體發(fā)布、提供材料與設施、資助申請、聘用和提職等活動中可能發(fā)生利益沖突時,所有有關人員有義務聲明與其有直接、間接和潛在利益關系的組織和個人,包括在這些利益沖突中可能對其他人利益造成的影響,必要時應當回避。

  五、科研道德的涵義

  1.誠實客觀:在科學技術研究中,堅持實事求是,嚴謹認真,講誠信,反對投機取巧、沽名釣譽、弄虛作假。

  2.科學民主:在科學技術研究中,發(fā)揚科學民主精神,反對學霸作風,堅持學術平等,互相尊重,公平競爭,共同提高。

  3.團結協(xié)作:在科學技術研究中,重視團隊作用,發(fā)揚協(xié)作精神,甘為人梯。

  4.追求卓越:創(chuàng)新是科研生命力的重要體現(xiàn)。在科學技術研究中,堅持開拓創(chuàng)新,反對因循守舊、固步自封。

  六、科學不端行為的涵義

  科學不端行為是指研究和學術領域內(nèi)的各種編造、作假、剽竊和其它違背科學共同體公認道德的行為,以及濫用和騙取科研資源等科研活動過程中違背社會道德的行為。其認定標準為:

  1.在研究和學術領域內(nèi)有意做出虛假的陳述,包括:編造數(shù)據(jù),篡改數(shù)據(jù),改動原始文字記錄和圖片,在項目申請、成果申報以及職位申請中做虛假的陳述。

  2.損害他人著作權,包括:侵犯他人的署名權,如將做出創(chuàng)造性貢獻的人排除在作者名單之外;未經(jīng)本人同意將其列入作者名單;將不應享有署名權的人列入作者名單;無理要求著者或合著者身份或排名;或未經(jīng)原作者允許用其它手段取得他人作品的著者或合著者身份等。剽竊他人的學術成果,如將他人材料上的文字或概念作為自己的發(fā)表;故意省略引用他人成果的事實,使人產(chǎn)生為其新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明的印象;或引用時故意篡改內(nèi)容、斷章取義等。

  3.違反職業(yè)道德,利用他人重要的學術認識、假設、學說或者研究計劃,包括:未經(jīng)許可,利用同行評議或其它方式獲得的上述信息;未經(jīng)授權就將上述信息發(fā)表或者透露給第三者;竊取他人的研究計劃和學術思想據(jù)為己有等。

  4.研究成果發(fā)表或出版中的科學不端行為,包括:將同一研究成果提交多個出版機構出版或提交多個出版物發(fā)表;將本質(zhì)上相同的研究成果改頭換面發(fā)表;將基于同樣的數(shù)據(jù)集或數(shù)據(jù)子集的研究成果以多篇作品出版或發(fā)表,除非各成果間有密切的承繼關系。

  5.故意干擾或妨礙他人的研究活動,包括故意損壞、強占或扣壓他人研究活動中必需的儀器設備、文獻資料、數(shù)據(jù)、軟件或其它與科研有關的物品等。

  6.在科研活動過程中違背社會道德,包括騙取經(jīng)費、裝備和其它支持條件等科研資源;濫用科研資源,用科研資源謀取不當利益,嚴重浪費科研資源;在個人履歷表、資助申請表、職位申請表,以及公開聲明中故意包含不準確或會引起誤解的信息,故意隱瞞重要信息。

  7.對于在研究計劃和實施過程中非有意的錯誤或不足,對評價方法或結果的解釋、判斷錯誤,因研究水平和能力原因造成的錯誤和失誤,與科研活動無關的錯誤等行為,不能認定為科學不端行為。

  七、科學不端行為的處理原則

  1.對科學不端行為的處理,要本著實事求是、嚴謹慎重的態(tài)度,尊重和維護當事人的尊嚴和正當權益,對投訴人提供必要的保護。

  2.被舉報的行為屬于本辦法規(guī)定的科學不端行為,且事實基本清楚,并屬于本機構職責范圍的,應予以受理;不屬于本機構職責范圍的,轉送有關機構處理。調(diào)查人員與舉報人、被舉報人有利害關系的,應當回避。在有關舉報未被查實前,本機構和參與調(diào)查的人員不得公開有關情況;確需公開的,應當嚴格限定公開范圍。

  3.對認定為非科學不端行為的,應在所有知情人和被投訴人要求的范圍內(nèi)公布事實和結論,被投訴人名譽受到損害的應為其恢復名譽。

  4.對于主動參與他人的科學不端行為,與他人合謀隱瞞其科學不端行為,嚴重疏忽監(jiān)督職責,在參與處理科學不端行為過程中嚴重違規(guī),對投訴人打擊報復的,承擔科學不端行為的共同責任。

  八、科學不端行為的處理程序

  1.核實、審閱原始記錄,多方面聽取有關人員的意見。

  2.要求被調(diào)查人提供有關資料,說明事實情況。

  3.形成初步調(diào)查意見,并聽取被調(diào)查人的陳述和申辯。

  4.形成調(diào)查報告。調(diào)查報告應當包括調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查過程、主要事實與證據(jù)、處理意見。

  5.調(diào)查報告提交所務會,由所務會做出最終處理決定。

  科學不端行為影響重大或爭議較大的,可以舉行聽證會。需經(jīng)過科學試驗予以驗證的,應當進行科學試驗。聽證會和科學試驗由領導機構組織。

  九、科學不端行為的申訴和復查

  1.被處理人或實名舉報人對處理決定不服的,可以在收到處理決定后30日內(nèi)向所務會或其上級主管部門提出申訴。

  2.收到申訴的機構經(jīng)審查,認為原處理決定認定事實不清,或適用法律、法規(guī)和有關規(guī)定不正確的,應當進行復查。

  3.復查機構應另行組成專家組進行調(diào)查。復查程序按照本辦法規(guī)定的處理程序進行。

  4.收到申訴的機構決定不予復查的,應書面通知申訴人。

  5.申訴人對復查決定仍然不服,以同一事實和理由提出申訴的,不予受理。

  6.被處理人對有關行政機關的處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》的規(guī)定,申請復議。屬于人事和勞動爭議的,依照有關規(guī)定處理。

  十、科學不端行為的處理措施

 ?。ㄒ唬┓灿猩鲜隹茖W不端行為之一者,經(jīng)查實,視具體情況分別給予以下處理:

  1.警告;

  2.通報批評;

  3.責令其接受定期審查;

  4.禁止其一定期限內(nèi)參與科研活動;

  5.延緩論文答辯或取消學位申請資格(研究生);

  6.記過;

  7.降職;

  8.解職;

  9.解聘、辭退或開除等。

  (二)被調(diào)查人有下列情形之一的,從輕處罰:

  1.主動承認錯誤并積極配合調(diào)查的;

  2.經(jīng)批評教育確有悔改表現(xiàn)的;

  3.主動消除或者減輕科學不端行為不良影響的;

  4.其它應從輕處罰的情形。

 ?。ㄈ┍徽{(diào)查人有下列情形之一的,從重處罰:

  1.藏匿、偽造、銷毀證據(jù)的;

  2.干擾、妨礙調(diào)查工作的;

  3.打擊、報復舉報人的;

  4.同時涉及多種科研不端行為的。

 ?。ㄋ模τ谶`反國家或地方相關管理規(guī)定的,按相關管理規(guī)定辦理;觸犯法律的,移送司法機關依法追究法律責任。

  十一、附則

  本辦法自公布之日起開始實施,所科研道德領導小組負責解釋。

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